经济日报：因城施策稳楼市

来源：经济日报

国家统计局数据显示，经济3月份70个大中城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比下降城市分别有38个和45个。日报房价在一些城市有下行趋势，因城市场较为冷清，施策市购房者观望情绪浓厚。稳楼正是经济因此，今年第一季度以来，日报一些城市因城施策出台了一系列稳楼市举措，因城着力稳地价、施策市稳房价、稳楼稳预期，经济促进房地产市场平稳健康发展。日报

一些城市的因城房地产调控政策现宽松态势。有关汇总信息显示，施策市今年以来已经有超过70个城市出台稳楼市举措。稳楼有不少是将过去收紧的调控政策放松，包括放宽限购、限售、限贷，发放购房补贴，取消“认房又认贷”，降低首付比例和房贷利率，提高公积金贷款额度等。还有些举措如降低落户条件、放开落户限制等也将在客观上助市场企稳。

房地产市场调控的主体责任在地方，一些城市在市场出现变化时因城施策出台调控举措是职责所在，有其必要性。大涨和大跌都不是稳。房地产市场应既抑制房地产泡沫，又防止大起大落。过去房地产市场过快上涨阶段，一些城市出台限购、限售、限贷等举措，是为了稳楼市，避免房价过快上涨给经济发展和居民带来不利影响。当前一些城市房地产市场面临一定下行压力的情况下，对过去阶段性政策取消或者调整，也是为了稳楼市，延缓持续下行趋势有助于减轻其对经济增长的负面压力。

当前我国房地产市场的分化依然明显，稳楼市需要因城施策，精准施策。不是在一些城市市场出现了下行压力，所有城市调控政策都需要调整。在一些热点城市，暂不具备放松调控条件。如果一旦放松调控，有可能再度导致市场过热，投机需求抬头，那么这些城市的调控就不应放松，仍应将有关调控政策执行好。

稳楼市应避免引发新一轮投机行为。“房住不炒”的定位不应也不会改变。当前出台调控措施应重在满足好刚需和改善性需求。稳楼市不是要炒作房价，不能给炒房者大开方便之门。

对于地方政府而言，应科学确定土地和住房供应计划。一些三四线城市和县城当前住宅供应量大于需求量。地方政府应根据产业发展情况和人口发展趋势，科学确定新增住房规模。同时，在城市更新、老旧小区改造等方面寻找新的增长点。